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高质量发展 关键在“内劲”

2018-12-11 06:09
来源: 第一财经日报
编辑:东方财富网

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  最近一段时间,受内外环境影响,各界对中国经济未来走势日趋关注。

  从外部环境来看,持续较长时间的经济全球化遭遇挫折,让中国经济面临的外部环境颇为复杂。A股今年下半年以来的跌跌不休,以及出口型企业业绩承压,与此不无关联。

  外部环境的影响在目前已得以缓解。外部环境朝着有利方向发展带来的暖意随之在A股显现,本周一(12月3日),A股上演大反攻,沪指上涨2.57%,深成指、创业板指涨幅均超3%;周二,三大指数继续以红盘报收,资金持续净流入

  然而,不论是股市的继续上行、企业盈利能力提升,还是大众对中国经济可持续发展乃至迈入高质量发展阶段信心增强,外部环境的变化是其中一个因素,中国经济本身的健康水平,即所谓“内劲”更是关键因素。

  欲提升中国经济内在的健康水平,通过改革提质增效乃不二之选。正如李克强总理在江苏南京主持召开部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会时所言,今年主要目标任务可以较好完成,但当前经济下行压力加大,地区走势分化,必须把形势和问题分析透,坚定不移深化改革扩大开放,心无旁骛办好自己的事情,增强发展动力和后劲,保持经济平稳运行,推动高质量发展。

  增强经济发展“内劲”,优化经济发展环境至关重要。从全局层面而言,应保持宏观政策连续性和稳定性,并根据市场主体需要及时完善政策,把握力度和节奏,精准预调微调,引导市场形成稳定预期。

  微观层面则需要针对经济发展遇到的困难和阻碍“对症下药”。以企业十分关注的税负问题为例,应持续通过减税释放市场主体的活力。国家税务总局局长王军日前称,纵观中国近年来特别是今年以来的税制改革,所体现的一个鲜明导向就是减税,目前正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措,包括推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等。

  具体到操作层面,在考虑财政可承受能力和税率变动对众多行业企业影响之下,按规划将增值税税率三档简并为两档:16%的基本税率下调一到两个百分点,调整不同行业适合的税率。而对于备受关注、需要重点支援的小微企业,则可通过普惠性税收免除纾困,如上调现行政策对小微企业月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人免征增值税标准。

  与此同时,深化“放管服”改革,打造便捷高效、稳定透明、公平竞争的营商环境也是应对经济面临挑战的重器。正如李克强所要求的,各部门要为地方发展积极创造条件,政策实施不搞“一刀切”,各地要因地制宜创造性开展工作;降低民间投资准入门槛,带动扩大社会投资,推动经济发展和改善民生。

  换言之,要提升经济发展后劲、迈向高质量发展,以此提振大众对中国经济的信心,关键还在于“内劲”,即通过加大改革力度、综合施策,为中国经济提质增效。

(文章来源:第一财经日报)

(责任编辑:DF387)

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